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铜仁市万山区人民政府 关于印发2017年区政府工作报告重点工作 责任分解方案的通知
  • 2017年05月15日
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各乡镇人民政府、街道办事处,经济开发区、谢桥新区管委会,木杉河、欢乐世界管委会,区人民政府各工作部门:

经区人民政府研究同意,现将2017年区政府工作报告重点工作责任分解方案》印发给你们,请遵照执行。




2017年5月15日



2017年区政府工作报告重点工作任务责任  分解方案


一、“两大战略行动”为要务,确保群众脱贫致富

(一)大力推广622”扶贫模式,充分发挥“精扶贷”政策作用,破解农民脱贫无门路的难题。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区扶贫开发办公室

责任单位:各乡镇(街道)

(二)将2000万元区级财政资金作为脱贫攻坚专项资金纳入2017年预算。

责任领导:丁廷坤

牵头单位:区财政局

(三)争取扶贫项目不少于25个,扶贫专项资金不少于4000万元,确保实现6900人脱贫,19个贫困村出列。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区扶贫开发办公室

责任单位:各乡镇(街道)

(四)设立1000万元电子商务发展基金

责任领导:丁廷坤

牵头单位:区财政局

(五)培育大数据核心应用企业1家,发展软件系统服务、数据增值服务1家,培育网商50家以上

责任领导:冯

牵头单位:区电子商务产业发展促进局

责任单位:各乡镇(街道)

(六)引进电子信息、智能制造类企业2

责任领导:丁廷坤

牵头单位:区投资促进局

责任单位:经开区管委会、区电子商务产业发展促进局

)实施“光网城市”“宽带乡村普及”两大工程,全面完成信息基础设施三年会战目标。实现城域网带宽扩容至700 兆位,城市公共区域免费WIFI全覆盖,农村电商服务站覆盖50%行政村。

责任领导:冯

牵头单位:区电子商务产业发展促进局

责任单位:各乡镇(街道)、区工业和商务局、区旅发委、区住房和城乡建设局、市规划局万山分局

)启动智慧城市建设,推进省电子商务进农村综合示范县的创建。积极推进互联网与旅游、农业、教育、医疗、健康、养老、文化等领域的融合。

责任领导:冯

牵头单位:区电子商务产业发展促进局

责任单位:经开区管委会区旅发委区农牧科技局区教育局区卫生和计划生育局区民政局区文体广电新闻出版局区交通运输局、区扶贫开发办公室、市城管局万山分局市公安局万山分局

、以环境保护为支撑,加快生态文明建设

(一)强化企业生产工艺和污染防治技术升级,实现区内90%以上汞化工企业、含汞废物和废汞触媒回收处理企业进驻汞循环经济园区。

责任领导:秦会刚

牵头单位:经开区管委会

责任单位:区工业和商务局

(二)加强城镇污水整治工作,实现试点乡镇(街道)、村(社区)全覆盖。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区水务局

责任单位:各乡镇(街道)

(三)加强农村生活垃圾无害化处置工作,实现乡镇(街道)、村(社区)全覆盖。

责任领导:

牵头单位:市城管局万山分局

责任单位:区发展和改革局、环境保护局、区农牧科技局、区住房和城乡建设局、区卫生和计划生育局、区水务局、市国土局万山分局

(四)实施含汞土壤修复

责任领导:王庆新

牵头单位:区环境保护局

责任单位:敖寨乡、下溪乡市国土局万山分局

(五)实施敖寨河、下溪河流域含汞底泥清淤工程。

责任领导:王庆新

牵头单位:区环境保护局

责任单位:敖寨乡、下溪乡市国土局万山分局

(六)投入390万元,组织实施石竹社区杨家坝组滑坡治理项目、大坪乡大冲村伞江组地质灾害治理项目。

责任领导:冯

牵头单位:市国土局万山分局

责任单位:谢桥街道

、以产业发展为引擎,突出引领带动作用

(一)引进2家以上龙头企业,发展鱼塘、大坪、茶店现代农牧花卉产业。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区农牧科技局

责任单位:区投资促进局茶店街道大坪乡鱼塘乡

(二)新增农民专业合作社20家。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区供销合作联社

责任单位:各乡镇(街道)区农牧科技局

(三)新增家庭农牧场10家,认证区级及以上龙头企业10家、优质农产品2个。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区农牧科技局

责任单位:各乡镇(街道)

(四)完成粮食种植16万亩产量5万吨以上、蔬菜种植12.6万亩产量18.2万吨、新增水果4000亩。大力发展生态畜牧业,出栏生猪、肉牛、肉羊、家禽分别达12.5万头、0.6万头、1.3万只、42万羽。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区农牧科技局

责任单位:各乡镇(街道)

(五)营造林5.4万亩,新增油茶2000亩、香柚花卉苗木基地1500亩。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区林业局

责任单位:各乡镇(街道)

(六)2017年实现规模以上工业总产值70亿元。新增规模以上工业企业5户。

责任领导:王庆新

牵头单位:区工业和商务局

责任单位:经开区管委会、区投资促进局

(七)新增市场主体2000

责任领导:王庆新

牵头单位:区市场监督管理局

(八)加快万仁新能源汽车项目建设,确保项目一期于20177月前建成。

责任领导:秦会刚

牵头单位:经开区管委会

(九)启动经开区智慧园区建设。

责任领导:秦会刚

牵头单位:经开区管委会

(十)促成铜鑫汞业、正丰矿业、恒建制药、金恒科环等企业建成投产。

责任领导:秦会刚

牵头单位:经开区管委会

责任单位:区工业和商务局

(十一)建成园区3号干道、4号干道,标准化厂房8万平方米、供水管网5公里、排水管网10公里、供电线路30公里、场平1500亩。

责任领导:秦会刚

牵头单位:经开区管委会

责任单位:区交通运输局、区供电局、区自来水公司

(十二)统筹安排1亿元工业发展专项资金,扶持中小微型企业发展、重大项目建设、节能降耗、科技创新等。

责任领导:丁廷坤

牵头单位:区财政局

责任单位:区发展和改革局区工业和商务局、区市场监督管理局、区科学技术服务中心

(十三)加快推进朱砂古镇二、三期工程建设,建成游客接待中心、酒吧一条街、高空索道、玻璃天桥、放下山庄等,成功通过景观评价

责任领导:李永娟

牵头单位:区旅发委

责任单位:朱砂古镇管委会、万山镇、区住房和城乡建设局、区开源投资集团有限公司铜仁吉阳旅游开发有限公司

十四启动影视城建设

责任领导:冯

牵头单位:区开源投资集团有限公司

十五)对土坪、三角岩核心景区房屋实施立面改造

责任领导:冯

牵头单位:万山镇

十六)以彩虹海5月水上乐园、12月陆地公园正式营运为契机,强化风筝放飞基地、木杉河二期工程的推介和宣传力度,形成北览朱砂古镇,中看九丰农业博览园、游高原江南水乡,南玩彩虹海主题乐园、逛风筝放飞基地和木杉河湿地公园的全域旅游格局。力争全年接待游客达400万人次。

责任领导:李永娟

牵头单位:区旅发委

责任单位:区长寿湖国家湿地公园管理局、区住房和城乡建设局、区农牧科技局、区投资促进局

四、以城乡统筹为目标,推动城乡一体化发展

(一)全力以赴加快生态移民工程建设,确保区外4万人和区内1万人的搬迁安置任务提前完成。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区移民办

责任单位:各乡镇(街道)、区水库和生态移民局

(二)确保城镇化率提高3个百分点。

责任领导:王庆新

牵头单位:市公安局万山分局

责任单位:仁山街道、谢桥街道、茶店街道、万山镇、高楼坪乡、区住房和城乡建设局、区民政局、区卫生和计划生育局、市规划局万山分局、市城管局万山分局

(三)加快推进太平洋商业广场项目,确保一期工程2017年初开业。

责任领导:冯

牵头单位:谢桥新区管委会

(四)全面建成浙商大厦。

责任领导:冯

牵头单位:谢桥新区管委会

(五)全面建成万和星城二期

责任领导:冯

牵头单位:区住房和城乡建设局

(六)全面建成桃源名居。

责任领导:冯

牵头单位:谢桥新区管委会

(七)全面建成朱砂大酒店二期。

责任领导:冯

牵头单位:区鑫源城市建设开发有限责任公司

(八)全面建成新华文化综合体

责任领导:李永娟

牵头单位:区文体广电新闻出版局

(九)实施农村危房改造1145套、农民集中建房500套、城市棚户区危旧房改造1500套。

责任领导:冯

牵头单位:区住房和城乡建设局

责任单位:各乡镇(街道)

(十)按照区委、区政府的安排,实施立面改造工程。

责任领导:冯

牵头单位:各乡镇(街道)

(十)完成国家环境保护模范城市创建任务。

责任领导:王庆新

牵头单位:区创模办

责任单位:区直各部门

(十)加强城市市容环境治理

责任领导:冯

牵头单位:市城管局万山分局

责任单位:经开区管委会仁山街道谢桥街道茶店街道万山镇高楼坪乡区住房和城乡建设局环境保护局

(十)加强城市市政、园林设施建设与管理。

责任领导:冯

牵头单位:区住房和城乡建设局市城管局万山分局

(十四)完成谢桥片区80%裸露山体修复治理。

责任领导:冯

牵头单位:谢桥新区管委会

责任单位:区住房和城乡建设局、区林业局

(十)第二污水处理厂建成并投入使用。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区水务局

、以民生改善为核心,不断增强群众获得感

(一)全面推行临时救助制度,发挥社会救助兜底作用。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区民政局

责任单位:各乡镇(街道)

(二)实施城乡居民合作医疗商业大病保险。

责任领导:李永娟

牵头单位:区人力资源和社会保障局、区卫生和计划生育局

责任单位:社会保险事业局区新型农村合作医疗管理局

(三)深入开展“雁归工程”,加大创业就业小额贷款力度,促进高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员和各类就业困难人员就业,推动创业带动就业,落实各项援助制度和扶持优惠政策。

责任领导:丁廷坤

牵头单位:区人力资源和社会保障局

责任单位:各乡镇(街道)、区就业局

(四)实现全区学前三年毛入学率达90%以上,城区优质教育资源覆盖率达到100%,小学适龄儿童入学率100%,初中适龄少年入学率达98%以上。

责任领导:王庆新

牵头单位:区教育局

责任单位:各乡镇(街道)

(五)实施校长队伍优化工程和教师素质提升工程。

责任领导:王庆新

牵头单位:区教育局

(六)加快以健康养老中心和长寿村为核心的健康养生组团发展,确保上半年大健康康复中心项目全面投入使用。

责任领导:李永娟

牵头单位:区残联

(七)全面建成区人民医院二期并投入使用

责任领导:李永娟

牵头单位:区卫生和计划生育局

责任单位:区人民医院

(八)加快建成区中医院、妇幼保健院和疾病预防控制中心,并合成集团式进行打造

责任领导:李永娟

牵头单位:区卫生和计划生育局

责任单位:区中医院、区疾控中心、区妇计中心

(九)完善区、乡、村图书馆(室)、文化站建设。

责任领导:李永娟

牵头单位:区文体广电新闻出版局

责任单位:各乡镇(街道)

(十)积极促进文化与旅游、金融、科技的融合。

责任领导:李永娟

牵头单位:区文体广电新闻出版局

责任单位:区旅发委、区金融办、区科学技术服务中心

(十一)围绕平安万山建设,健全治安防控体系,严格特殊人群管控,强化人民调解工作,夯实信访基础,继续实行领导干部接访、下访。

责任领导:王庆新

牵头单位:区综治办

责任单位:各乡镇(街道)、区信访局、区司法局、市公安局万山分局

(十二)创新安全监管模式,深化重点行业领域安全生产专项整治。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区安全生产监督管理局

责任单位:各乡镇(街道)

六、以基础设施建设为抓手,持续提升承载能力

(一)恢复2016年“74”洪灾损毁的公路、河堤和农田,确保春耕生产顺利进行。

责任领导:王庆新、刘祖辉

牵头单位:区交通运输局、区水务局、区农牧科技局

责任单位:各乡镇(街道)

(二)完成2016年新增改扩建公路里程62公里建设任务。

责任领导:王庆新

牵头单位:区交通运输局

责任单位:谢桥街道、鱼塘乡、黄道乡

(三)建设连接谢桥新区至万山老城区的城市快速干道。

责任领导:王庆新

牵头单位:区交通运输局

责任单位:仁山街道、谢桥街道、茶店街道、万山镇、高楼坪乡

(四)建设王灵观至下溪公路。

责任领导:王庆新

牵头单位:区交通运输局

责任单位:万山镇、下溪乡

(五)建成连接茅溪片区的仁山路、义乌路。

责任领导:冯

牵头单位:区住房和城乡建设局

责任单位:仁山街道

(六)提级改造谢桥至岩屋坪公路。

责任领导:王庆新

牵头单位:区交通运输局

责任单位:谢桥街道、茶店街道、敖寨乡

(七)改扩建省道S103郭家至黄道公路。

责任领导:王庆新

牵头单位:区交通运输局

责任单位:万山镇、黄道乡

(八)运行使用茶店匝道。

责任领导:王庆新

牵头单位:区交通运输局

责任单位:茶店街道

(九)运行使用铜仁客运南站。

责任领导:王庆新

牵头单位:区交通运输局

(十)全面启动敖寨至谢桥隧道工程相关工作。

责任领导:王庆新

牵头单位:区交通运输局

责任单位:敖寨乡

(十一)完成8个行政村电网建设、26个低电压台区改造工程。老山口220千伏变电站投入使用。

责任领导:王庆新

牵头单位:区供电局

责任单位:各乡镇(街道)

(十)投入1500万余元,解决4万余人饮水安全问题。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区水务局

(十积极推进沙子坡、白沙溪、瓮岩坝、下溪等水库工程前期工作,力争上半年开工建设一座水库工程。

责任领导:刘祖辉

牵头单位:区水务局

、以上争外引为载体,加快筹集发展资金

(一)编制申报项目400个以上,争取上级各类资金22亿元以上。

责任领导:丁廷坤

牵头单位:区发改局

责任单位:区直各部门

(二)积极引导社会资本参与政府合作,重点包装打造水务、医疗、交通类的适宜项目7个以上,总投资100亿元以上,积极申报列入财政部PPP项目库。

责任领导:丁廷坤

牵头单位:发展和改革局、区财政局

责任单位:区水务局、区卫生和计划生育局、区交通运输局

)积极推进“贵园信贷通”项目,拉动中小企业融资1亿元,为中小企业解决融资困难。

责任领导:秦会刚

牵头单位:经开区管委会

)千方百计创新融资模式,力争新增融资15亿元。

责任领导:丁廷坤

牵头单位:区融办

责任单位:区开源投资集团有限公司

)全力做大做强区内融资平台公司,确保在2017年上半年完成2A创建工作。

责任领导:冯

牵头单位:区开源投资集团有限公司

)招商引资力争完成新签约投资项目50个。

责任领导:丁廷坤

牵头单位:区投资促进局

)省外3000万元以上项目新增投达产项目18个。

责任领导:丁廷坤

牵头单位:区投资促进局

责任单位:经济开发区管委会谢桥新区管委会区住房和城乡建设局区旅发委区农牧科技局区工业和商务局

)新签约投资项目开工率达80%以上。

责任领导:丁廷坤

牵头单位:区投资促进局

责任单位:各乡镇(街道)、经济开发区管委会谢桥新区管委会、区发展和改革局、区住房和城乡建设局区旅发委区农牧科技局区工业和商务局、区环境保护局、市国土资源局万山分局、市规划局万山分局

八、以目标任务落实前提强化各项工作有序开展

(一)高度重视,认真分析研究各单位一把手要亲自过问,组织班子成员,认真研究分析2017年区政府工作报告明确的各项重点工作任务,并就涉及本单位的工作,主动靠上,积极对接上级部门,明确重点工作完成时限,安排专人负责跟进落实。同时,按照“年初建账、季度对账、半年查账、年底交账”的要求,健全项目或重点工作管理台账,对所承担工作逐项建立台账,确保工作高效推进。

(二)明确责任,细化工作措施各责任领导、责任人充分发扬“大雨小干、小雨大干、没雨拼命干”的工作作风,强化责任担当和宗旨意识,将区政府工作报告明确的任务作为履职尽责的重点,按照“一项工作、一名领导、一个方案、一抓到底”的推进机制,实行定任务、定人员、定责任,确保每一项工作都有人负责、有人推动、有人落实。政府分管领导定期召开调度会,主动牵头研究;各牵头单位主要负责人要一线指挥,发现问题、解决问题。

(三)相互配合,提高工作效率牵头单位负责,按照《2017年区政府工作报告目标任务阶段量化分解表》要求,倒排工期,将年度工作目标细化到月。各责任单位根据牵头单位要求,积极做好配合工作,尤其重点项目前期手续办理环节,更要主动服务,及时与相关部门对接沟通,共同研究解决工作推进过程中存在的瓶颈,确保工作取得实效。

(四)注重考核,强化督查力度。区委区政府督查局将此项工作纳入2017年重大督查事项,建立督查台账,强化督查力度,定期不定期开展实地督查,将督查结果报区政府。同时,将此项工作纳入2017年度区目标绩效管理,作为目标绩效考核的重要内容。

(五)主动报告,做好信息反馈。各牵头单位每月25日前将工作推进情况、存在问题、下步打算书面报告(含电子版)经单位主要领导签字盖章后,报区委区政府督查局(地址:行政中心4013室,电话:3463007),区委区政府督查局认真梳理汇总,结合督查实际,将2017年政府工作报告重点工作完成情况进行全区通报。同时,对迟报、误报、未报的部门及责任人,将按照《万山区作风效能建设和发展环境问责办法》有关规定进行处理。


附件:2017年区政府工作报告目标任务阶段量化分解表.xls