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万山区2017年一季度经济运行情况分析
  • 2017年04月26日
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第三期

        铜仁市万山区统计局                                                                     2017年4月25日




根据区委、区政府工作安排部署,现将我区2017年第一季度经济运行情况简要分析如下:

一、一季度我区主要经济指标完成情况

一季度我区完成地方生产总值7.15亿元,同比增长12.1%。其中,一产完成2.15亿元,同比增长6.6%;二产完成2.47亿元,同比增长11.8%;三产完成2.53亿元,同比增长16.0%。规模以上工业增加值完成3.85亿元,同比增长11.4%;固定资产投资(500万元以上)完成9.7亿元,同比增长22.0%;完成财政总收入2.03亿元,同比增长26.6%;公共财政预算收入完成0.74亿元,同比增长12.7%;公共财政预算支出7.66亿元,同比增长22.8%;城镇居民可支配收入6624元,同比增长9.2%,农村居民可支配收入2619元,同比增长10.2%;全部金融机构存款余额41.52亿元,同比增长40.7%,贷款余额21.85亿元,同比增长16.9%;完成社会消费品零售总额2.60亿元,同比增长13.6%;招商引资到位资金38.82亿元,同比增长14.9%。

二、一季度经济运行的总体趋势

从一季度我区重点监控的22个主要经济指标的完成情况看,一季度经济运行总体平稳。但运行过程中有喜有忧,喜的是从22个重点监控的经济指标在全市的排位看,呈现“9升6平7降”态势(排位情况具体见附表),特别是地方生产总值增速、规模工业增加值增速、固定资产投资增速、财政总收入增速和公共预算收入增速等重要指标在全市排位均有所上升;忧的是在涉及的22个重点指标中的11个增速指标来看全区呈现出“3升8降”趋势,经济增速放缓的态势非常明显。

三、经济运行情况分析

虽然我区2017年第一季度经济运行总体平稳,但我们也要清醒地看到我区经济运行过程中存在许多新问题。

(一)工业企业增量有限,增速放缓,是影响我区经济提速增长的主要原因。一是工业企业效益下滑,开工不正常。电解锰、铁合金、汞化工等传统工业产品价格有所回落,相关企业生产开工不足。据监测,我区一季度有兴隆锰业、金盛、银泰等主要工业企业一直无法满负荷生产,工业对经济的贡献不足;二是缺乏增量。去年新入库的6家企业由于规模小,占比低,对工业经济贡献不足;三是新兴产业与传统行业尚处衔接期,工业经济增量不足,对经济的带动作用有限。如农业机械等产品开始下线,但由于企业还未达到入库条件,对工业带动提升有限。

(二)重点项目推进缓慢,入库困难,投资力度还需进一步加大。一是重大项目支撑不足。1-3月我区新入库的5000万元以上项目上7个(其中:亿元项目6个),亿元项目增速有限,难以支撑固定资产投资高速增长;二是重大项目开工不足、手续不全、入库困难是影响我区投资数据增长的主要原因。一方面由于我区快速干道、移民搬迁等重大项目由于手续不全或未实质性开工,导致项目入库困难,对投资的贡献不足;另一方面由于大部分政策性项目按因素法分配资金,导致我区投资在5000万1亿元的项目少,投资支撑基本靠招商引资的大项目支撑,入库手续办理时间长、手续不规范,存在项目虽然已经开工,但无法入库进行统计的现象。

(三)财政实力弱,收支矛盾突出,公共服务能力有限。一是传统产业税收下滑趋势明显,特别是传统工业企业对税收影响大,新兴产业总量小,占比低,税收持续增长的空间有限;二是税收体制改革影响较大。车购税政策、“营改增”全面推开,减收效应逐步体现,财政税收增速逐步放缓;三是财政刚性支出增长,收支矛盾突出。由于我区经济总量小,产业结构不合理,税源渠道狭窄,财政实力弱,财政用于支持社会公共服务的能力欠缺,对我区经济发展后劲带来影响。

(四)产业结构矛盾突出,数据评估办法对我区影响较大。一是从我区2016年的三次产业结构比来看,我区二产占比大,三产还未真正形成拉动经济增长的主要动力,工业增速回落,对我区经济增长影响大;二是从贵州省统计数据质量评估办法来看,统计数据实行“上算下”制度,由于全市的主要经济指标增速放缓的趋势明显,导致我区的主要经济指标与全市放缓的趋势一致;三是商贸服务业等第三产业才开始起步,对经济增长的贡献不足。虽然我区采取积极有效措施,加快了企业入库速度,但由于总量有限,营利性服务业企业少、规模小,对三产的带动作用有限。

四、下步工作建议

(一)大力发展非公有制经济,做大经济总量。一是引进、培育、壮大非公有制企业。积极帮助非公有制企业发展,充实企业类型,做大企业总量,改善企业结构,引导企业发展;二是以大项目、好项目为重点,继续推行项目建设责任制,对重点项目实行分级负责,责任到人,强化跟踪协调和服务,做强传统企业,发展新兴产业,做大中、小企业;三是加强政策引导,大力促进园区建设,培育园区的特色优势产业和拳头产品,不断提升园区的企业集群和产业集聚度,把园区建设成为我区经济的新增长点。第二季度要确保我区彩虹海项目正式运营,5家以上社消零企业和至少1家营利性服务业企业入库,三产增速达20%以上。

(二)切实加大招商引资力度,调优工业结构。区域工业经济的发展,最有效的办法就是抓住各种发展机遇,面向更大市场,积极承接东、中部企业转移,吸引外来投资,激活民间资本,解决融资瓶颈,为区域工业发展提供有力的资金支持,积极发展中、小企业,丰富企业类型,做大企业总量,调整工业结构,提升综合竞争实力。要围绕已经进驻我区的万仁新能源汽车、巨力机械农业装备和制造等重点工业企业,积极引进配套产业,延长产业链,提高附加值,推进工业纵深发展。二季度要确保已经试产的巨力机械农业装备和制造企业进入统计名录库,万仁新能源汽车开始投入试产,不断挖掘工业经济增量,工业增速达13%以上。

(三)千方百计扩大投资,确保投资对我区经济的拉动作用。加快谢桥城区和经开区建设进度,加大城乡基础设施建设项目的投入力度。着力抓好城市快速干道、移民搬迁安置等重点项目、城市标志性工程、房地产开发和转型工业园区基础设施等重大项目建设,促使尽快形成实物量,完成较高的投资额,为全面完成固定资产投资任务奠定基础,确保12个亿元项目入库,投资增速在30%以上。

(四)进一步强化公共服务支出,千方百计增加居民收入。为进一步拉动消费,促进经济快速增长,要进一步强化公共服务支出,确保经济快速持续增长。要全力保证在建产业项目尽快投产、拟建产业项目尽快落地,确保提供较为充足的就业岗位,切实解决城乡居民就业难的问题,大力发展“打工经济”,努力增加城乡居民收入,从而增强城乡居民的购买力,进一步拉动消费。



















2017年1季度主要经济指标在全市的排位情况表

指标名称

单位

2017年1季度

2016年1季度

2017年比2016年升降情况

数据

在全市排位

数据

在全市

排位

地区生产总值

亿元

7.15

9

5.58

10

1

地区生产总值增速

%

12.1

2

12.9

5

3

规模以上工业增加值

亿元

3.85

4

3

5

1

规模以上工业增加值增速

%

11.4

5

11.9

9

4

固定资产投资(500万元以上)

亿元

9.7

9

7.95

9

持平

固定资产投资增速(500万元以上)

%

22

2

23.5

4

2

社会消费品零售总额

亿元

2.6

9

2.29

9

持平

社会消费品零售总额增速

%

13.6

3

13.2

2

-1

财政总收入

亿元

2.03

6

1.61

8

2

财政总收入增速

%

26.6

1

27.3

3

2

公共财政预算收入

亿元

0.74

7

0.74

8

1

公共财政预算收入增速

%

12.7

5

41.1

1

-4

公共财政预算支出

亿元

7.66

9

6.24

8

-1

公共财政预算支出增速

%

22.8

5

42.0

2

-3

城镇居民可支配收入

6624

2

6068

2

持平

城镇居民可支配收入增速

%

9.2

4

11.9

1

-3

农村居民可支配收入

2619

3

2377

3

持平

农村居民可支配收入增速

%

10.2

3

12.5

1

-2

各项存款

亿元

41.52

10

29.51

10

持平

各项存款增速

%

40.7

4

35.2

5

1

各项贷款

亿元

21.85

10

18.69

10

持平

各项贷款增速

%

16.9

5

33.9

3

-2